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抗议知本光电案 卡大地布部落:土地不是“提款机”

台东知本卡大地布部落北上行政院抗议,认为目前知本光电案存有疑点,应重启协谈。   图:财团法人环境权保障基金会/提供

台东知本卡大地布部落的卑南族人为了捍卫传统领域土地Kanaluvang(卡那鲁泛),今(21)日上午10点前往行政院,抗议台东县府30多年前,在该地进行“知本综合游乐区开发区”开发计划,征收土地,使族人被迫与传统土地分离,更在2017年违背原住民基本法,对外公开招标“知本光电案”。

Kanaluvang(卡那鲁泛)即是著名的知本湿地,卡大地布部落认为,台东县府2017年因应中央政府推广绿色能源,以赚取高额权利金利益为目的,在未依原住民族基本法21条,“应咨商族人”的情况下,即片面将知本湿地、溪北岸共226公顷的土地,作为太阳光电示范专区“台东县台东市知本健康段设置太阳能发电设备及教育示范专区”,成为亚洲最大的光电开发案,而且只经一场座谈会、一场说明会,即于2018年1月10日公开招标,得标后预估县府可赚进每年2亿元权利金,俨然将土地作为“提款机”。

卡大地布部落控诉台东县府当年“没有咨询,何来同意”?认为光电案的操作有疑虑,因而提出三大诉求。第一、要求撤回光电案,重新与部落协商审慎规划;第二、原民会应尽速修正“咨商取得原住民族部落同意参与办法”;第三、中央政府应督导各政府在推动绿能政策时,能以“友善多赢”为目标。

卡大地布部落光电因应小组召集人陈政宗表示,知本光电案招标时已限制最低发电量,间接控制开发面积大小,且以权利金高维厂商得标要件,令族人与厂商间在开发面积、利益分享方式等条件上就几乎没有协谈空间,等于是把地区全部划给厂商。

陈政宗指出,族人并非反对绿能,只是希望能就开发范围和利益分享方式有更多讨论空间,目前除了退回此案、重启协商,否则别无他法,台东县府将咨商程序转移给得标厂商,增加企业与族人间的纠纷,易导致部落在尚未进行细致沟通下的意见分歧,也对产业招商没有帮助,提高不确定风险的负面印象。

绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰认为,绿电与过去垄断大型能源不同之处在于,能够分散在各地且与生活贴近,因此更注重在与大众的双向沟通,而非仅是单向说明即可让民众理解、接受,以本案属原住民族传统领域范畴来说,更因为牵涉土地主权问题,所以双向沟通更是需要时间来达成共识。